RECONSTRUCCIÓN, MIPYMES Y EL ROL DE CORFO
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Pedro Davis, Presidente Nacional CONUPIA. Afortunadamente al parecer estamos terminando la etapa de emergencia provocada por el terremoto y el maremoto del 27 de Febrero, las secuelas son muchas, pérdidas humanas, viviendas y lugares de trabajo destruidos o dañados, carreteras, comunicaciones general, aeropuertos, hospitales, escuelas, e infraestructura pública, empresas sin producir, caída en las ventas de las empresas pequeñas, problemas graves en la cadena de pagos, inseguridad, temor al futuro son entre otras algunas de las primeras consecuencias de la tragedia. Hoy corresponde empezar a reconstruir, reconstruir físicamente todo lo dañado, reconstruir confianzas, generar seguridades, restablecer redes, generar nuevas formas de relación y apoyo, y todo en un escenario de cambio de autoridades que mas de alguna dificultad producirá. Saludamos desde aquí a la nueva autoridad de Corfo Hernán Cheire y le manifestamos la disposición de CONUPIA a trabajar en conjunto para relevar de manera real el rol de las mipymes en la economía nacional. Hoy, cuando la tarea de reconstrucción es la principal prioridad, queremos entregar algunos elementos del diagnóstico que, como organización de las mipymes hemos realizado en conjunto con nuestros colegas de las otras organizaciones cobijadas en Conapyme (Conatacoch, CNDC; Confedech, Asof, microbuseros) Hemos señalado desde hace un buen tiempo los problemas estructurales del sector: Dificultad para acceder de manera competitiva al mercado, dificultades para acceder a costos competitivos al financiamiento y dificultades para acceder al fomento productivo, estas tres dificultades, se potencian mutuamente, la falta de acceso a los mercados no permite generar masas criticas, cuando existe posibilidad de acceder al mercado, no hay recursos suficiente para producir, la bajísima productividad del sector (atraso tecnológico, falta de acceso a la información, baja calificación de la mano de obra) le impide acumular y por lo tanto crecer. Los problemas específicos generados por la catástrofe tienen que ver con falta de ventas actuales, y la caída en las ventas esperadas por lo menos para los próximos seis meses en numeroso sectores (turismo, transporte asociados a las grandes plantas dañadas de celulosa y bodegas de vino, artesanía, servicios sociales y personales, bienes y servicios que no son de primera necesidad por señalar algunos), caída de la actividad como resultado de la concentración de las actividades del país en áreas donde el sector tiene menor participación aun que la que tiene en la economía en general (generación y distribución de energía y agua potable, telecomunicaciones, sector financiero, grandes obras publicas donde a lo mas los mipymes participamos como subcontratistas de tercer o menor nivel). A las dificultades de producción y ventas, debemos agregar las nuevas dificultades de financiamiento, muchas ventas realizadas por mipymes están siendo postergadas en su entrega porque los compradores (tanto públicos como privados) tienen otras prioridades generadas por el terremoto. Las nuevas autoridades han dado algunas señas de lo que serían los énfasis en las políticas para el sector
En lo relativo a la reconstrucción, dos medidas que nos parecen necesarias pero no suficientes son: En la actual situación, se debe agregar con urgencia idealmente en forma automática para las regiones VII y VIII y a solicitud para el resto de las regiones
*Prorroga de pago de cuotas de créditos por 90 días (como lo esta haciendo Banco Estado) Nos parecen interesantes las declaraciones del nuevo Vicepresidente Ejecutivo de CORFO respecto a “….Convertir a CORFO en una agencia gubernamental que colabore en favor del emprendimiento, la innovación y el desarrollo de las PYME….”…….“……Fortalecer el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas e incrementar la productividad que ha perdido la actividad económica en los últimos años…..”…….“…..CORFO es el brazo que tiene el Estado para apoyar el emprendimiento, la innovación y las PYME…...” Sin embargo, la afirmación de que “CORFO da apoyo financiero a las PYME, por lo tanto habrá que facilitar las condiciones para que dichas empresas desarrollen sus actividades en las mejores condiciones” creemos no refleja de manera real la relación entre CORFO y las Mipymes en cuanto a financiamiento, pues la realidad indica que CORFO, efectivamente ha entregado recursos y a apalancado financiamiento para las mipymes a través de la banca comercial , pero la banca a destinado los recursos no a quiénes lo necesitan sino a sus clientes “gacela”. Por último, nos gustaría haber escuchado mas respecto del imprescindible rol regulador que debe asumir el estado para corregir las innumerables fallas del mercado para que las mipymes puedan competir en condiciones de equidad mínina En todo caso, diferencias más, diferencias menos, todos juntos, gremios de las mipymes y gobierno tenemos la obligación de dar claras señas de que las políticas que se implementen para el sector, respondan de verdad a las necesidades del mismo.
Pedro Davis Urzúa
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